Odpowiedź na interpelację w sprawie różnic w ustalaniu wysokości stawki kaucji mieszkaniowej
Odpowiadając na interpelację Pana posła Jana Łącznego z dnia 5 stycznia br. znak: SPS-0202-6065/04 w sprawie różnic w ustalaniu wysokości kaucji mieszkaniowej, uprzejmie wyjaśniam, co następuje. Stosownie do zapisu art. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733, ze zm.), która obowiązuje od dnia 10 lipca 2001 roku, przepisy tej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw regulujących ochronę praw lokatorów w sposób korzystniejszy dla lokatora. Oznacza to, iż jeżeli odrębne przepisy są mniej korzystne dla lokatorów, należy stosować przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Oczywiste jest, że kaucja zabezpieczająca w wysokości 10% wartości odtworzeniowej lokalu w dniu zawarcia umowy najmu (art. 32 ustawy z dnia 26 października 1995 roku o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego - Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070, ze zm.) stanowi wyższą kwotę niż kaucja zabezpieczająca obliczona jako 12-krotność miesięcznego czynszu za dany lokal (art. 6 ustawy o ochronie praw lokatorów...). Dlatego też do umów najmu zawieranych od dnia wejścia w życie ustawy o ochronie praw lokatorów..., tj. od 10 lipca 2001 r., w sprawach dotyczących obliczania i zwrotu kaucji zabezpieczającej pokrycie należności wynajmującego z tytułu najmu lokali, również w zasobach towarzystwa budownictwa społecznego, należy stosować przepisy art. 6 ustawy o ochronie praw lokatorów...jako korzystniejsze dla lokatora. Należy dodać, że zgodnie z art. 29 ustawy o ochronie praw lokatorów... jedynie czynsz najmu w zasobach towarzystw budownictwa społecznego regulują odrębne przepisy, czyli zawarte w ustawie z dnia 26 października 1995 roku o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego. Jednocześnie uprzejmie informuję Pana Marszałka, że w b. Urzędzie Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast został opracowany projekt ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz zmianie niektórych innych ustaw. W projekcie tym zaproponowano m.in. zapisy, które jednoznacznie regulują sprawy wpłacania kaucji i tak: - art. 32 otrzymuje brzmienie: ˝Art. 32. Umowa najmu może przewidywać obowiązek wpłacenia przez najemcę kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu, istniejących w dniu opróżnienia lokalu.˝; - art. 33 otrzymuje brzmienie: ˝Art. 33. W sprawach nieuregulowanych w rozdziale 4 ustawy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz przepisy Kodeksu cywilnego o najmie˝. Projekt ten został przyjęty przez Radę Ministrów 18 listopada 2003 r. i obecnie znajduje się w Sejmie. W świetle powyższego na pytania sformułowane przez Pana Posła udzielam następujących odpowiedzi: Ad 1. Dla umów najmu zawieranych od dnia wejścia w życie ustawy o ochronie praw lokatorów..., tj. od 10 lipca 2001r., w sprawach dotyczących obliczania i zwrotu kaucji zabezpieczającej pokrycie należności wynajmującego z tytułu najmu lokali, również w zasobach towarzystwa budownictwa społecznego, należy stosować przepisy art. 6 ustawy o ochronie praw lokatorów...jako korzystniejsze dla lokatora. Ad 2. Przyjęcie proponowanych zmian, o których mowa wyżej, zależy obecnie od Sejmu i Senatu RP. Podsekretarz stanu Marek Bryx Warszawa, dnia 16 stycznia 2004 r.
Źródło: