Archiwum posiedzeń sejmowych

Odpowiedź na interpelację w sprawie źródeł finansowania włączenia dróg powiatowych i wojewódzkich do sieci nowo budowanych autostrad

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację z dnia 13 września 2004 r. Pana Posła Wiesława Wody w sprawie źródeł finansowania włączenia dróg powiatowych i wojewódzkich do planowanych autostrad, pragnę wyrazić podziękowanie za zainteresowanie problematyką budowy dróg oraz przekazać Panu Marszałkowi następujące wyjaśnienia.    1. ˝W jaki sposób przewidywane jest finansowanie dostosowania dróg powiatowych i wojewódzkich do nowego układu sieci drogowej i włączenia ich do autostrad?    Zgodnie z ustawą o finansowaniu dróg publicznych z dnia 29 sierpnia 1997 r., art. 2. pkt 1 Minister Infrastruktury jest zobowiązany do finansowania, poprzez wyznaczony do tego organ, inwestycji na drogach krajowych. Zgodnie z pkt. 2 i 3 tego samego artykułu za inwestycje na drogach wojewódzkich i powiatowych ponoszą odpowiedzialność odpowiednio: Samorząd Województwa i Samorząd Powiatowy. Prace prowadzone na drogach wojewódzkich i powiatowych mogą być w tej chwili finansowane jedynie w ramach przewidzianych przez ustawę o finansowaniu dróg publicznych, a wszelkie zmiany dotyczące systemu finansowania wymagają wprowadzenia nowelizacji do przedmiotowej ustawy.    2. ˝Czy nie byłoby zasadne wprowadzić możliwość wydatkowania pieniędzy z Krajowego Funduszu Budowy Dróg i Autostrad przez samorządy na dostosowanie do nowej sieci drogowej? Czy w tej sprawie powstał projekt rządowy?˝    Z pewnością przeznaczenie dodatkowych środków finansowych dla samorządów na dostosowywanie dróg powiatowych do nowej sieci dróg byłoby wskazane. Jednak ramy działania Krajowego Funduszu Drogowego jasno i wyraźnie określa ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, gdzie wskazano, że środki gromadzone w ramach Funduszu są przeznaczone na realizowanie inwestycji na drogach krajowych. Zatem i w tym przypadku dokonanie zmian w systemie finansowania wymaga wprowadzenia nowelizacji do ustawy. Równocześnie pragnę zauważyć pewne niebezpieczeństwo w zwiększaniu liczby potencjalnych beneficjentów Funduszu bez jednoczesnego zwiększenia jego potencjału finansowego. W konsekwencji spowoduje to spowolnienie lub zahamowanie postępu realizacji Programu Budowy Dróg Krajowych i Autostrad, w efekcie czego nie zostanie utworzona nowoczesna sieć drogowa, do której można by dostosowywać drogi podrzędne.    Z szacunkiem    Sekretarz stanu    Jan Ryszard Kurylczyk    Warszawa, dnia 14 października 2004 r.